Canais abertos & codificados

Andei imaginando que se:


1- a Globo, Sbt, Bandeirantes entre outros
são canais abertos, ou seja, que tem propaganda.
e que essas propaganda é que paga o referido canal.


2- O Hbo Telecine, Discovery entre outros
são canais codificados ou seja, pagos
e que as propagandas são quase nulas.


Logo:


Em sendo os canais livres/abertos, qual é a razão de eles comporem a mesma grade de codificação.
Ao passo que poderiam constar exatamente como a RedeTv.


Não conheço a regra para isso, porém acho que estamos sendo lesados.